Режим охраны и использования ООПТ

1. Режим охраны и использования ООПТ устанавливается настоящим Законом, а также:

1.1. положением об ООПТ – для заповедника, национального парка, заказника;

1.2. решением государственного органа об объявлении, преобразовании памятника природы – для памятника природы.

2. На ООПТ, за исключением случаев предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий при поступлении в порядке, установленном законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (далее – предупреждение и ликвидация чрезвычайной ситуации и ее последствий), а также проведения мероприятий, определенных планом управления ООПТ, запрещаются, если иное не установлено законодательными актами:

2.1. разведка и разработка месторождений полезных ископаемых;

2.3. мойка механических транспортных средств;

2.4. выполнение работ по гидротехнической мелиорации, работ, связанных с изменением существующего гидрологического режима (за исключением работ по его восстановлению, реконструкции и ремонтно-эксплуатационных работ по обеспечению функционирования мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, сооружений внутренних водных путей и объектов противопаводковой защиты);

2.5. выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков (за исключением случаев выполнения научно обоснованных работ по выжиганию растительности для улучшения среды обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и (или) к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, и иных случаев, предусмотренных законодательными актами);

2.6. сжигание порубочных остатков при проведении рубок леса, выполнении работ по удалению, изъятию древесно-кустарниковой растительности (за исключением случаев сжигания порубочных остатков в очагах вредителей и болезней лесов);

2.7. интродукция чужеродных диких животных и растений (за исключением интродукции растений в границах ботанических памятников природы, когда эта деятельность является научно-исследовательской и не имеет негативного влияния на ценные природные комплексы и объекты);

2.8. возведение промышленных, коммунальных и складских объектов, автомобильных заправочных станций, станций технического обслуживания и моек для автотранспорта, животноводческих объектов, объектов хранения, захоронения, обезвреживания и использования отходов, объектов жилой застройки, размещение летних лагерей для скота, создание новых садоводческих товариществ и дачных кооперативов;

2.9. размещение отдельных палаток и палаточных городков, туристских стоянок, других оборудованных зон и мест отдыха, стоянок механических транспортных средств, разведение костров (за исключением разведения костров в местах отдыха, определенных технологическими картами на разработку лесосек, на обустроенных площадках, окаймленных минерализованной (очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,25 метра, в местах, исключающих повреждение огнем крон, стволов и корневых лап растущих деревьев) вне мест, определенных планом управления ООПТ или решением городского, районного исполнительного комитета;

2.10. проведение сплошных рубок главного пользования;

2.11. складирование и применение авиационным методом химических средств защиты растений (за исключением случаев, когда имеется угроза массовой гибели лесных насаждений в результате воздействия вредителей и болезней лесов), регуляторов их роста, удобрений;

2.12. изъятие, удаление, повреждение, уничтожение древесно-кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова и лесной подстилки, снятие плодородного слоя почвы, включая подстилающие породы, за исключением случаев осуществления, если иное не установлено настоящим Законом:

сельскохозяйственных работ (на сельскохозяйственных землях) и лесохозяйственных мероприятий;

мероприятий по предотвращению зарастания сельскохозяйственных земель и открытых болот древесно-кустарниковой растительностью;

мероприятий, связанных с восстановлением численности (реинтродукцией) популяций диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и (или) к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь;

мероприятий по регулированию распространения и численности инвазивных чужеродных диких животных и инвазивных растений;

работ по восстановлению гидрологического режима, реконструкции мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и ремонтно-эксплуатационных работ по обеспечению их функционирования;

работ по строительству инженерных сетей и транспортных коммуникаций;

работ по переносу в границах ООПТ существующих зданий и сооружений, размещению, обустройству и (или) благоустройству зданий и сооружений для целей ведения лесного и охотничьего хозяйства, домов охотника и (или) рыболова, эколого-информационных центров, культовых сооружений и объектов, оборудованных мест отдыха, пляжей и экологических троп, стоянок механических транспортных средств, лодочных причалов в местах, определенных планом управления ООПТ или решением городского, районного исполнительного комитета;

работ по установлению, содержанию и охране Государственной границы Республики Беларусь;

работ по расчистке квартальных просек, рубок (удаления) опасных деревьев, работ по трелевке и вывозке древесины при проведении рубок, не запрещенных настоящим Законом и положением об ООПТ;

научно-исследовательских работ, выполняемых в границах ООПТ в соответствии с законодательством без причинения вреда ценным природным комплексам и объектам;

2.13. использование юридическими и физическими лицами водных транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания свыше 15 лошадиных сил, за исключением водных транспортных средств:

органов пограничной службы и подрядных организаций при выполнении задач по обеспечению установления, содержания и охраны Государственной границы Республики Беларусь;

органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;

государственного природоохранного учреждения;

Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь и подчиненных ему организаций при осуществлении охраны и защиты лесов на участках лесного фонда, расположенных в границах ООПТ;

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, ее областных и межрайонных инспекций охраны животного и растительного мира (далее – Госинспекция);

государственного учреждения «Государственная инспекция по маломерным судам»;

республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское республиканское общество спасания на водах» и его структурных подразделений;

арендаторов (пользователей) охотничьих, рыболовных угодий, расположенных в границах ООПТ;

используемых при выполнении в границах ООПТ научно-исследовательских работ;

используемых субъектами туристической индустрии при организации туристических путешествий;

иных юридических и (или) физических лиц, если это определено положением об ООПТ;

2.14. движение и стоянка механических транспортных средств и самоходных машин вне дорог общего пользования и специально оборудованных мест, за исключением механических транспортных средств и самоходных машин:

органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

государственного природоохранного учреждения;

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

арендаторов (пользователей) охотничьих, рыболовных угодий, расположенных в границах ООПТ;

используемых для выполнения в границах ООПТ сельскохозяйственных работ, проведения рубок леса, выполнения работ по трелевке и вывозке древесины, работ по охране и защите лесов, лесовосстановлению и лесоразведению, восстановлению гидрологического режима, реконструкции мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и ремонтно-эксплуатационных работ по обеспечению их функционирования;

используемых при выполнении в границах ООПТ научно-исследовательских работ;

используемых при выполнении в границах ООПТ работ по содержанию, обслуживанию, ремонту, реконструкции, реставрации объектов, используемых для охраны и функционирования ООПТ, инженерных сетей и транспортных коммуникаций, осуществления экологического просвещения, а также мероприятий по поддержанию ценных природных комплексов и объектов в надлежащем состоянии;

используемых при обустройстве и (или) благоустройстве территории, обустройстве экологических троп, строительстве объектов, не запрещенных в соответствии с режимом охраны и использования ООПТ;

2.15. распашка земель в прибрежных полосах (за исключением выполнения работ по устройству минерализованных полос и уходу за ними, а также по подготовке почвы для залужения, лесовосстановления и лесоразведения);

2.16. проведение научных экспериментов с природными комплексами и объектами, расположенными в границах ООПТ, которые могут привести к вредному воздействию на них, нарушению режима охраны и использования ООПТ.

3. В целях оптимизации режима охраны и использования национального парка с учетом природоохранных, историко-культурных, средообразующих, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных свойств ценных природных комплексов и объектов, а также иных объектов, расположенных в границах национального парка, осуществляется его зонирование.

Каждая из зон национального парка может быть территориально разобщена и состоять из нескольких участков.

4. Государственное природоохранное учреждение, а в случае, когда оно не создано, управляющий орган доводят до всеобщего сведения информацию о границах, режиме охраны и использования ООПТ (в том числе зон национального парка), а для заповедников, национальных парков, заказников – также информацию об участках (местах), специально выделенных для различных целей в соответствии со статьями 26–28 настоящего Закона, путем размещения ее на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) в средствах массовой информации, установки информационных знаков, содержащих такую информацию, или иным общедоступным способом.

5. Режим охраны и использования ООПТ учитывается при разработке и реализации концепций, прогнозов, программ, планов действий, схем отраслевого развития, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду, при разработке и реализации проектов и схем землеустройства, градостроительных проектов, отраслевых схем размещения и развития производства и объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектов мелиорации земель, планов развития горных работ, проектов обоснования границ горных отводов, проектов водоохранных зон и прибрежных полос, республиканской комплексной схемы размещения рыболовных угодий, лесоустроительных проектов, проектов охотоустройства и планировки зон отдыха.

6. Планирование и ведение хозяйственной и иной деятельности в границах ООПТ осуществляются с учетом и соблюдением режима ее охраны и использования.

7. Землепользователи, земельные участки (части земельных участков) которых включаются в состав земель, образующих ООПТ, а также иные физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на ООПТ, обязаны соблюдать режим ее охраны и использования.

8. Осуществление иных, помимо указанных в пункте 2 настоящей статьи, видов деятельности, в результате которой оказывается либо может быть оказано вредное воздействие на ценные природные комплексы и объекты, расположенные в границах ООПТ, либо которая противоречит целям и задачам, определенным при объявлении, преобразовании ООПТ, запрещается.

Режим охраны и использования заказника

1. В границах заказника с учетом особенностей расположенных на его территории ценных природных комплексов и объектов устанавливается территориально дифференцированный режим его охраны и использования с ограничением отдельных видов деятельности, включая природопользование.

2. В границах заказника помимо видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона, запрещаются:

2.1. проведение рубки, удаление, уничтожение, повреждение, изъятие деревьев дуба черешчатого, бука, клена остролистного, вяза (ильма, береста), ясеня обыкновенного, липы, дугласии (псевдотсуги), кедра, березы карельской (за исключением случаев их рубки по лесопатологическому состоянию и рубки (удаления) опасных или упавших деревьев);

2.2. возведение объектов строительства, за исключением:

инженерных сетей и транспортных коммуникаций;

стоянок механических транспортных средств, домов охотника и (или) рыболова, эколого-информационных центров, сооружений для обустройства и (или) благоустройства пляжей и мест массового отдыха у воды, иных зон и мест отдыха, лодочных причалов, туристских стоянок, экологических троп в местах, определенных планом управления заказником или решением городского, районного исполнительного комитета;

зданий и сооружений для целей ведения лесного и охотничьего хозяйства;

объектов, предназначенных для установления, содержания и охраны Государственной границы Республики Беларусь;

переноса в границах заказника существующих зданий и сооружений;

2.3. расчистка растительности в прибрежных полосах и водной растительности, за исключением:

мест для изъятия воды механическими транспортными средствами органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;

участков, определенных планом управления заказником или решением городского, районного исполнительного комитета для обустройства пляжей и мест массового отдыха у воды, баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, лодочных причалов;

проведения мероприятий по предотвращению зарастания сельскохозяйственных земель и открытых болот древесно-кустарниковой растительностью;

2.4. изъятие воды для промышленных и хозяйственных нужд из водных объектов (при их наличии), перечень которых определяется положением о заказнике;

2.5. выпас скота, сенокошение в прибрежных полосах в период с 1 апреля по 15 июня.

3. На отдельных участках заказника, определенных положением о заказнике, запрещаются:

рубок опасных в отношении автомобильных дорог, воздушных линий связи и электропередачи деревьев;

рубок леса, проводимых при проведении мероприятий по предотвращению зарастания открытых болот древесно-кустарниковой растительностью;

рубок леса, проводимых при проведении мероприятий по сохранению и восстановлению (реинтродукции) популяций диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и (или) к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь;

сплошных санитарных рубок в случаях повреждения, гибели, утраты биологической устойчивости лесных насаждений в результате воздействия вредителей и болезней лесов, лесных пожаров, неблагоприятных факторов окружающей среды, хозяйственной и иной деятельности, вызвавшего необратимую потерю их жизнеспособности и (или) способности выполнять целевые функции, если лесохозяйственные мероприятия не могут привести к сохранению и оздоровлению насаждений;

рубок, проводимых при прокладке квартальных просек, создании противопожарных разрывов и их содержании;

3.3. проведение полосно-постепенных рубок главного пользования;

3.4. проведение рубок обновления, рубок формирования (переформирования);

3.7. осуществление охоты, рыболовства и иных видов пользования объектами животного мира в сроки, определенные положением о заказнике;

3.8. заготовка древесных соков и осуществление иных видов пользования объектами растительного мира в сроки, определенные положением о заказнике;

4. В границах заказника помимо установленных настоящим Законом ограничений и запретов на осуществление хозяйственной и иной деятельности положением о заказнике при обоснованной необходимости, указанной в НиТЭО объявления, преобразования заказника, в соответствии с законодательными актами могут быть установлены дополнительные ограничения и запреты, необходимые для обеспечения сохранности ценных природных комплексов и объектов в границах заказника.

5. В случае ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий в границах заказника допускается проведение выборочных санитарных рубок, сплошных санитарных рубок, а также не применяются ограничения и запреты, установленные подпунктами 2.1 и 2.4 пункта 2 настоящей статьи.

Режим охраны и использования памятника природы

1. В границах памятника природы помимо видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона, запрещаются:

1.1. изъятие, удаление, повреждение, уничтожение древесно-кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова и лесной подстилки, снятие плодородного слоя почвы, включая подстилающие породы, за исключением случаев:

ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;

удаления опасных или упавших деревьев, инвазивных растений, а также деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии или препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов;

выполнения работ, направленных на повышение устойчивости деревьев и кустарников (обрезка сухих ветвей, зачистка и пломбировка ран и пустот стволов, стяжка стволов);

выполнения работ по восстановлению гидрологического режима, реконструкции мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и ремонтно-эксплуатационных работ по обеспечению их функционирования;

выполнения работ, связанных с обустройством и (или) благоустройством территории (в том числе работ по уходу за газоном, цветниками, формированию клумб и альпийских горок, омоложению насаждений за счет посадки и формирования новых композиций из древесно-кустарниковых пород, предотвращению зарастания малоценной древесно-кустарниковой растительностью), обустройством экологических троп;

проведения мероприятий по регулированию распространения и численности инвазивных чужеродных диких животных и инвазивных растений;

1.2. возведение объектов строительства (за исключением выполнения работ, связанных с обустройством и (или) благоустройством территории, обустройством экологических троп, строительства эколого-информационных центров);

1.4. размещение палаток и палаточных городков, туристских стоянок, других оборудованных зон и мест отдыха;

1.5. проведение массовых мероприятий при отсутствии благоустройства территории;

2. В границах ботанического памятника природы помимо видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона и пункте 1 настоящей статьи, запрещаются:

2.2. создание лесных культур с использованием интродуцированных пород деревьев и кустарников;

2.3. проведение рубок леса (за исключением рубок промежуточного пользования, рубок леса, проводимых при разрубке и расчистке квартальных просек, создании противопожарных разрывов и их содержании, проведении уборки захламленности, рубок опасных в отношении автомобильных дорог, воздушных линий связи и электропередачи деревьев, рубок деревьев, представляющих опасность для жизни граждан) и удаление объектов растительного мира (за исключением опасных или упавших деревьев, инвазивных растений, а также деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии или препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов).

3. В границах геологического памятника природы помимо видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона и пункте 1 настоящей статьи, запрещаются:

3.1. выполнение работ, связанных с нарушением естественного состояния грунта (за исключением научно-исследовательских работ по изучению памятников природы);

3.2. проведение взрывных и других видов работ, которые могут нарушить целостность ценных природных комплексов и объектов;

3.3. удаление, перемещение, окрашивание (в том числе нанесение надписей), повреждение (раскалывание, нанесение выбоин, царапин, за исключением отбора образцов геологических материалов) валунов.

4. В границах гидрологического памятника природы помимо видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона и пункте 1 настоящей статьи, запрещаются:

4.2. искусственное изменение русла, разрушение берегов и поймы водотоков;

4.3. выполнение работ, которые могут повлечь загрязнение, засорение, истощение водных объектов и (или) изменение химического состава вод.

5. Решением государственного органа об объявлении, преобразовании памятника природы при обоснованной необходимости, указанной в НиТЭО объявления, преобразования памятника природы, в соответствии с законодательными актами могут быть установлены дополнительные ограничения и запреты на осуществление хозяйственной и иной деятельности, необходимые для обеспечения сохранности ценных природных комплексов и объектов в границах памятника природы.

Карта-схема в полном размере доступна по ссылке